亚洲美图 国土资源部2011年第一季度挂牌督办案件处理通报
2011年4月18日，国土资源部挂牌督办了辽宁省抚顺经济开导区管委会违法征占地皮案、山东省单县政府违法批地案、广东省广州流溪香雪海外企业有限公司违法占地违法缔造高尔夫球场案、四川省成都蜀鸿嘉市集管制有限公司违法占地违法转让地皮案、青海省西宁市南山绿化指挥部办公室违法占地案、内蒙古自治区宁城县中天矿业有限包袱公司违法采矿案等6起国土资源规模违法违法案件。现在亚洲美图，除四川省成都蜀鸿嘉市集管制有限公司违法占地违法转让地皮案部分问题还需进一步核查外，其他案件已照章依规基本处理到位。
男同av另外，2010年第四季度国土资源部挂牌督办的新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违法缔造高尔夫球场案，因当地其时连降大雪未按期完成查处任务，现在已照章依规处理到位。现将6个案件的处理情况通报如下：
一、辽宁省抚顺经济开导区管委会违法征占地皮案
违法征地情况。2009年10月，抚顺经济开导区党工委副通知马有声主抓召开专题会议，究诘2010年征地拆迁使命，并组建抚顺经济开导区征地动迁总指挥部，具体正经征地拆迁使命。2010岁首，开导区征地动迁总指挥部制订该年度征地拆迁遐想，遐想征收地皮8130亩。骨子征收一般耕地4182.8亩，其他农用地530亩，农村集体缔造用地2716亩，所有7428.8亩。抚顺经济开导区管委会未经批准征集合体地皮，组成了违法征地事实。
违法占地情况。2009年6月至2010年5月，抚顺经济开导区管委会总经济师李镇代表管委会分离与沈阳汽车制动器厂等8家企业强项《神气合同书》，商定了神气用大地积、挂牌花式供地等。合同强项后，8家企业未经批准，于2010年3月至9月先后违法占用一般耕地498亩进行厂房缔造。其中，5家企业已完成主体厂房缔造，另外3家企业完成厂房地下基础缔造。2010年3月至5月，抚顺经济开导区城建投资有限公司（隶属于抚顺经济开导区管委会）未经批准，违法占用一般耕地1144.8亩，修建区内谈路。其中，谈路缔造占地393.8亩，平整场面751亩。
2010年10月，抚顺经济开导区国土资源分局对8家企业违法占地行径分离作出行政处罚，责令退还违法占用的地皮，充公在违法占用地皮上新建建筑物和其他方法，并处每闲居米20元罚金，共计663.5万元。罚金已交纳，充公钞票已打法开导区财政部门。随后，开导区管委会铲除了与8家企业强项的《神气合同书》。对庞杂耕大地积跨越10亩的2家企业，责成抚顺经济开导区国土资源分局打法公安机关根究处分。
2011年4月28日，抚顺经济开导区国土资源分局对开导区城建投资有限公司违法占用393.8亩地皮修建谈路的行径作出行政处罚，责令退还违法占用的地皮，充公在违法占用地皮上新建构筑物和其他方法，并处每闲居米20元罚金，共计525万元。罚金已交纳，充公钞票已打法开导区财政部门。2011年5月4日，抚顺经济开导区管委会与相关村强项退地契约，将平整的751亩地皮退还原集体经济组织修起耕耘。
2010年12月，抚顺经济开导区纪检监察机关分离给予引进8家企业的具体承办东谈主开导区招商一局局长孙烈刚、招商五局原局长（现任开导区钞票筹备管制中心主任）姜峰行政记过处分，招商二局局长姜惠田、招商四局局长艾冬梅、招商七局局长石宝宏行政警告处分，招商十局原局长卢桂华党内警告处分。给予谈路缔造的具体承办东谈主开导区基地指挥部工程组原组长（现任开导区失地农民保险办公室主任）胡彦君行政警告处分。
辽宁省纪检监察机关已决定给予抚顺经济开导区管委会主任佟泽宾（副厅级）行政记过处分。抚顺市纪检监察机关已决定分离给予抚顺经济开导区党工委副通知马有声（正处级）取销党工委副通知处分，开导区管委会副主任兼征地动迁总指挥部总指挥孙雅新行政记大过处分，开导区管委会总经济师李镇行政记大过处分，免去其总经济师职务。
二、山东省单县政府违法批地案
违法批地情况。2010年1月，时任山东省单县政府县长王忠念念代表县政府与单县广诚房地产开导有限公司强项《神气开导契约》，商定将约900亩地皮出让给该公司用于“凤凰城商住小区”缔造。单县县委、县政府竖立了单县广诚房地产开导有限公司开导神气拆迁缔造指挥部，时任单县县委副通知、单县城市开导筹备带领小组组长张福龙任政委。随后，张福龙组织召开城市开导筹备带领小组专题会议，究诘决定将尚未办理农用地转用及征收手续的336.4亩集体地皮（耕地289亩，园地20.4亩，缔造用地27亩）与596.1亩国有缔造用地一并挂牌出让，所有932.5亩。单县国土资源局局长许金友在会议上提倡了反对倡导，但未能转变集体方案。2010年2月2日，单县政府将上述地皮使用权挂牌出让，用途为买卖、住宅用地。单县广诚房地产开导有限公司以2.315亿元竞得。
2010年6月，山东省国土资源厅发现该违法用地问题，要求整改。2010年7月6日，单县政府取销了该地块的挂牌出让批复，并退还开导商交纳的地皮出让金。9月10日，单县国土资源局将合适供地要求的596.1亩国有缔造用地再次挂牌出让。10月10日，单县广诚房地产开导有限公司以1.4798亿元竞得。另外，单县政府还存在为该公司违法颁发213.35亩《国有地皮使用证》的问题。
单县政府将集体地皮挂牌出让用于非农业缔造，组成了违法批地事实；2010年9月亚洲美图，单县政府挂牌出让单宗地皮面积为596.1亩，违背了国土资源部《划定用地神气目次（2006年本增补本）》（国土资发〔2009〕154号）对于严格限度商品房用地单宗出让面积的章程，组成了违法供地事实。
违法占地情况。单县广诚房地产开导有限公司于6月初在其竞得的336.4亩集体地皮上缔造“凤凰城商住小区”安置房。2010年7月，单县政府取销了相关的地皮使用权挂牌出让批复，责令该公司立即罢手有计划的各类工程缔造，但单县广诚房地产开导有限公司络续占地施工。舍弃2011年3月底，已完成27栋楼房东体工程缔造，另有20栋楼房已建至4-5层，总建筑面积21万闲居米，组成了违法占地事实。
2010年9月，单县国土资源局对广诚房地产开导有限公司违法占地行径作出行政处罚，充公在违法占用的地皮上新建建筑物和其他方法，并处每闲居米30元罚金，共计672.83万元；2010年10月，单县国土资源局将该案移送公安机关根究处分；2011年1月18日，向单县东谈主民法院苦求强制本质。神气已停工，罚金已交纳。单县政府取销了2010年9月违法供应的596.1亩国有缔造用地的批复文献，待本案处理已矣后，照章依规再行出让。单县政府收回并刊出了违法颁发的213.35亩《国有地皮使用证》。
2010年8月，单县纪检监察机关分离给予单县南城办事处党委副通知、主任王兰星党内严重警告、行政记大过处分，单县国土资源局专职副通知丁雯（分担地皮出让使命）党内严重警告处分。2011年4月，菏泽市监察局给予单县政府副县长杨彬（分担国土资源使命）行政记大过处分。广诚房地产开导有限公司法东谈主代表陈庆洪被移送公安机关根究处分。
山东省纪检监察机关已决定给予菏泽市委常委、单县县委通知王永江党内警告处分。菏泽市纪检监察机关已分离给予单县政府原县长（现任曹县县委通知）王忠念念党内严重警告处分，单县县委原副通知（现任菏泽市牡丹区政府区长）张福龙行政记大过处分，单县县委副通知、县长穆杰行政左迁处分，单县国土资源局局长许金友行政记大过处分。
三、广东省广州流溪香雪海外企业有限公司违法占地违法缔造高尔夫球场案
2008年9月，广州流溪香雪海外企业有限公司（2010年11月，改名为从都海外企业有限公司），经从化市林业局和农业局批准进行林相校正和农业结构更动，并以此为名，违法占用地皮1789.56亩，违背《国务院办公厅对于暂停新建高尔夫球场的奉告》（国办发〔2004〕1号）的章程，违法缔造高尔夫球场（27洞），已建成。其中，以租代征从化市良口镇米埗村集体农用地1320.33亩；未经批准，违法占用国有缔造用地49.01亩；私自转变批准用途的国有缔造用地420.22亩。2009年5月，时任从化市委通知欧阳知主抓召开结合会，要求进一步加速流溪香雪海外企业有限公司神气缔造中的租、征地使命。
2009年3月，广州流溪香雪海外企业有限公司在缔造从都海外会议中心及货仓配套方法神气历程中，私自超出经照章批准的1135.37亩用地范畴，违法占地485.79亩。现在，已基本建成，建有海外会议中心、商务货仓、企业会展中心、温泉养生中心、博物馆等方法。
从化市国土资源和房屋管制局作出行政处罚，充公流溪香雪海外企业有限公司在违法占用的485.79亩地皮上缔造的货仓方法；对违法缔造的高尔夫球场，封堵球洞和球车谈，修起绿化，辞让运营，并按照国度11部委《对于开展宇宙高尔夫球场综所有帐整治使命的奉告》要求，纳入计帐整治范畴给以处理，并处罚金1437.09万元。案件拜谒时间，暂停从化温泉筹备区系数项宗旨用地审批。
广州市纪检监察机关已决定分离给予从化市委原通知（现任广州市委委员、市东谈主大常委会常委、市东谈主大财经委主任，副厅级）欧阳知党内严重警告处分，从化市政府原市长（现任广州市委委员、广州市质料技艺监督局局长，副厅级）梁建清行政记大过处分。从化市纪检监察机关已决定分离给予从化市林业局局长何曙光、从化市农业局局长陈鉴池行政记大过处分，良口镇镇长张志坚行政左迁、党内严重警告处分，从化市林业局副局长巢继秋、流溪温泉管委会城监中队副队长张尧均、良口镇国土资源所长处刘志敏行政记过处分，良口镇党委委员邝浩新党内警告处分，从化市农业局副局长邓镜泉、流溪温泉管委会常务副主任余俊杰、从化市国土资源和房屋管制局副局长邹金明行政警告处分。
对广州市筹备局、缔造委员会、地皮开导中心、国土资源和房屋管制局等部门监督、指导不力等问题，责成上述部门作念出真切查抄，责成从化市委、市政府向广州市委、市政府作念出真切查抄。
四、青海省西宁市南山绿化指挥部办公室违法占地案
西宁市南山绿化指挥部办公室是西宁市政府派出机构，正经西宁市大南山生态绿色障蔽工程缔造。红叶谷失业生态园是大南山生态绿色障蔽工程中筹备的集不雅景、指示、失业为一体的旅游景点。2010年9月，南山绿化指挥部办公室未经缔造用地审批，违法占用西宁市城东区杨沟湾村塔尔山国有林地91.84亩、国有草地46.2亩，所有138.04亩，缔造红叶谷失业生态园。具体缔造使命由红叶谷缔造管制有限公司（隶属于南山绿化指挥部办公室）承担。已基本完成7栋理睬楼以及指示中心、会议中心、迎接中心过火他配套方法的主体工程缔造，建筑面积12695闲居米；整修了部分谈路和水系工程。骨子缔造占地22.56亩，其中建筑物占地12.9亩，整修原有通山谈路、水系占地9.66亩。
2010年10月，西宁市国土资源局下达《责令罢手违法行径奉告书》，该神气罢手缔造。2011年1月13日，西宁市国土资源局作出行政处罚，充公在违法占用的地皮上新建建筑物和其它方法，并处每闲居米5元罚金，共计46万元。2011年1月27日，南山绿化指挥部办公室缴清罚金，西宁市国土资源局给以了案，对事对东谈主的处理均未到位；2011年3月，该神气再行开工，国土资源部挂牌督办后罢手缔造。
国土资源部挂牌督办后，西宁市国土资源局向市财政局打法了充公的建筑物和其他方法，暂由市林业局代管，待该宗地皮审批手续完善后，照章搞定。
西宁市纪检监察机关已决定给予西宁市南山绿化指挥部办公室专职副主任、法东谈主代表王志（副处级）行政记大过处分；青海省南山绿化指挥部办公室已给予红叶谷缔造管制有限公司司理孙鲲（副科级）罢免处分。
五、内蒙古自治区宁城县中天矿业有限包袱公司违法采矿案
2006年6月至2010年8月，宁城县中天铁选厂（2009年3月，改名为宁城中天矿业有限包袱公司）未获得采矿许可证，租用忙农镇三家村、马莲图村、大马架村集体地皮和忙农果园国有地皮529.2亩，违法开采含铁砂石，并违法占地1.8亩缔造选矿厂。宁城县国土资源局屡次责令中天矿业有限包袱公司罢手违法行径，但该公司拒不罢手。经拜谒认定，共采含铁砂石8万多吨，产出铁精粉1900多吨，价值116万元。中天矿业有限包袱公司的上述行径，已组成违法采矿和违法占地事实，并已涉嫌违法采矿罪。对中天矿业有限包袱公司的违法采矿行径，宁城县政府副县长吕雪生给以默认，宁城县忙农镇政府、林业公老实局、国土资源局等部门履责不到位，忙农果园私自出租国有地皮，对上述违法事实的形成负有包袱。
2011年3月，宁城县国土资源局作出行政处罚，充公中天矿业有限包袱公司违法采出的矿居品和违法所得以及在违法占用的地皮上新建建筑物和其他方法。现已落实到位。对违法采矿变成的地表地貌庞杂，宁城县政府已组织开展修起治理使命，已于7月初一起完成。
中天矿业有限包袱公司法东谈主代表赵振山于2011年5月被移送公安机关根究处分。赤峰市监察局已给予宁城县政府副县长吕雪生行政记过处分。宁城县监察局已分离给予忙农镇政府镇长孙相志、宁城县林业公老实局副局长孙立章、宁城县国土资源局司法监察大队大队长刘卫国行政记过处分，忙农果园原主任迟希平行政记大过处分。
六、新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违法缔造高尔夫球场案
2003年，乌鲁木皆县水西沟镇政府以每亩每年300元的价钱将该镇平西梁村集体地皮租出给新疆丝绸之路户外体育健身有限公司，算作旅游景不雅用地。2010年7月，该公司未经缔造用地审批，违法占用耕地1014.35亩、林地24.48亩、草地138.72亩、荒草地74.26亩，所有1251.81亩，违背《国务院办公厅对于暂停新建高尔夫球场的奉告》（国办发〔2004〕1号）的章程，违法缔造高尔夫球场，已对部分区域进行高尔夫球场造型，尚未修建建筑物和其他方法。所占地皮不合适地皮掌握总体筹备。
新疆丝绸之路户外体育健身有限公司进行了整改，违法占用地皮已恢收复状。水西沟镇政府与该公司强项的地皮租出合同已铲除，地皮已归赵原集体经济组织，对违法占用的地皮处以每闲居米5元罚金，共计338.12万元。
乌鲁木皆县纪检监察机关已决定分离给予乌鲁木皆县水西沟镇政府镇长苏晓东行政警告处分亚洲美图，水西沟镇平西梁村党支部通知范国豪夺销党内职务处分；责成乌鲁木皆县政府作出查抄并在全区通报月旦。